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전남도-시군, 생활인구·복수주소제 등 인구정책 협업 강화[전남=열린정책뉴스] 전라남도는 인구감소 및 지방소멸 위기에 적극 대응하기 위해 도-시군 인구정책협의회를 지난 16일 개최해 생활인구와 복수주소제 등 인구정책 추진 협력체제를 강화하기로 했다고 밝혔다. 이날 회의에서는 거주 개념에 대한 인식 변화에 따라 최근 화두가 되고 있는 ‘생활(관계)인구 활용 지역활력 증진방안 제안’과 ‘복수주소제 도입 및 활용 방안’을 주제로 전문가 특강을 했다. 이어 전남도와 시군 간 유기적 협력을 위해 2024년 지방소멸대응기금 투자계획 사업 발굴 및 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 본격 시행에 따른 인구감소지역 대응 기본계획 수립 방향을 논의했다. 또한 22개 시군에서 추진 중인 인구위기 대응 시책을 공유하고, 우수사례 발표를 통해 인구 늘리기 성과 독려 및 수요자 중심의 인구정책 발굴 필요성에 공감했다. 정광선 전남도 인구청년정책관은 “생활(관계)인구와 복수주소제를 활용한 인구 유입 정책을 발굴함으로써 중앙과 지방의 연계를 강화하고 지역 성장을 모색할 것”이라며 “도-시군 간 협업을 보다 강화해 인구구조 변화에 선제적으로 대응, 지방소멸 위기를 극복하겠다”고 말했다. 이어 “지방소멸대응기금이 적재적소에 투입돼 사업효과가 극대화되도록 경쟁력 있는 사업을 발굴하고, 2022년 6월 제정된 특별법을 근거로 한 인구감소지역 대응 5개년 기본계획도 체계적으로 추진하겠다”고 덧붙였다. 도-시군 인구정책협의회는 2021년 인구 감소와 지방소멸에 공동 대응하기 위해 결성한 협의체다. 출생장려금 지원과 청년연령 범위 확대, 특별법 제정 건의, 지방소멸대응기금 활용 등 당면 현안을 논의하는 기구로 그동안 총 6회 운영됐다.
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광양시, 인구영향검토제 추진으로 인구 활력 방안 모색[광양=열린정책뉴스] 광양시는 광주전남연구원과 8일 인구영향 검토제 자문 및 인구정책 활성화를 위한 업무간담회를 개최했다고 밝혔다. 이날 간담회는 시에서는 조선미 전략정책실장, 이봉례 인구정책팀장이, 광주전남연구원은 조창완 연구본부장, 민현정 인구정책지원연구센터장, 오병기 선임연구위원, 김병진 연구위원, 문연희 부연구위원 등이 참석했다. 시는 민선 8기 인구정책 기본계획과 2023년도 인구정책 시행계획에 포함된 인구정책 추진 방향, 인구영향 검토제 추진 방향을 설명했고, 광주전남연구원에서는 인구영향검토 세부 추진계획을 공유했다. 2023년도 인구영향검토는 결혼‧출생, 의료, 교육, 일자리, 주거, 문화‧관광, 교통 등 7개 분야, 공공산후조리원 설립‧운영 등 13개 사업이 포함돼 있다. 시는 사업 추진부서별로 자체 사전검토를 거쳤으며, 광주전남연구원에서는 사업 판단‧사업평가 ‧ 실행전략 ‧ 성과지표 적절성을 종합적으로 검토해 자문 결과를 시에 통보하고 그 결과는 사업추진 부서에 통보해 피드백을 진행할 계획이다. 한편, 광양시 ‘인구영향검토제’는 정책 수립 및 시행단계에서 특정 사업이 인구에 미칠 영향을 미리 평가·검토해 인구 활력을 도모하는 방향으로 정책의 목표와 전략, 지표를 모색하고자 하는 것으로, 지난 2020년부터 광주전남연구원과 업무협약을 통해 추진하고 있다고 전했다.
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023년 광양시 인구정책 시민참여단 운영[광양=열린정책뉴스] 광양시는 지난 4일 오후, 광양청년꿈터에서 시민들의 시정 활동을 보장하고 인구 구조 변화에 대한 대응방안 모색과 신규 인구정책을 발굴하고자 ‘2023년 광양시 인구정책 시민참여단 발대식 및 역랑 강화 워크숍’을 개최했다. 이번 행사는 정인화 광양시장이 인구정책 시민참여단에게 위촉장을 수여하고 광주전남연구원 민현정 인구정책지원연구센터장을 초청해 저출생·고령화와 인구절벽 위기 대응 방안 등에 대해 강의를 했다. 정인화 광양시장은 “우리시는 평균연령이 43세로 전남에서 가장 젊은 도시이지만, 2022년부터 데드크로스가 시작됐으며 합계출산율도 감소하고 있다”며 “2022년 우리 시의 인구는 증가했지만 그것에 만족하지 않고, 지자체에서 할 수 있는 노력을 해 나가겠다”고 밝혔다. 이어, “지속 가능한 글로벌 미래도시 조성을 위해 여기 계신 인구 정책 시민참여단의 역할이 중요하다”면서 “광양 시민 대표로서 자부심과 자긍심을 가지고 시민들이 체감할 수 있는 정책 발굴을 위해 적극적인 활동을 펼쳐주길 바란다”고 말했다. 한편, 이번에 위촉된 2023년 인구정책 시민참여단은 시민들의 생생한 목소리를 전달하고 시민이 공감할 수 있는 인구정책 발굴을 위해 2023년 한해 동안 토론회와 캠페인 참여 등 다양한 활동을 펼쳐 나갈 예정이라고 전했다.
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고흥군, 인구수 오름세 전환[고흥=열린정책뉴스] 고흥군(군수 공영민)은 2023년 4월 인구수가 61,618명으로 집계되어 지난 3월 61,615명 대비 3명이 늘었다고 밝혔다. 군은 고흥군 인구수가 증가한 것은 2014년 이후 처음으로, 지난달 귀농어귀촌인 등 전입 인구가 전출인구에 비해 61명 늘어난 것이 인구 증가의 주요 요인으로 작용했다고 분석했다. 고흥군은 전국 두 번째로 고령화가 높은 지역으로 최근 사망자 비율이 출생의 7배에 달하는 등 매년 인구가 급격히 감소하고 있다. 이를 극복하기 위해 군은 민선 8기 ‘10년 후 고흥인구 10만의 기반 구축’이라는 비전을 토대로 인구 유입을 위한 전 행정력을 집중하고 있다. 실제 매년 마이너스를 기록한 전출 대비 전입 인구는 민선 8기 들어 지난 10개월간 106명이 증가하는 쾌거를 달성했다. 공영민 군수는 “지난달 인구 증가로 고흥군 인구문제 해결에 새로운 희망을 보았다”며, “10년 후 고흥 인구 10만의 목표 달성을 위해 맞춤형 인구정책을 강화해 지역의 활력을 높여 나갈 것”이라고 말했다. 한편, 고흥군은 수도권 은퇴자 등을 대상으로 귀향귀촌 운동 전개, 권역별 택지개발을 통한 주거환경 개선 등 귀농어귀촌인 유치 및 안정적인 지역 정착을 위해 다양한 시책을 추진 중이라고 전했다.
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전남도, 인구감소 대응 프로젝트 발굴 온힘[전남=열린정책뉴스] 전라남도는 지난 28일(금) 지속적인 인구 감소에 능동적으로 대응하고 실효성 있는 인구 해법을 마련하기 위해 ‘인구감소 대응 실국 보고회’를 개최했다. 보고회는 인구대응 전담반(T/F) 운영 실국과 광주전남연구원 4개 분과별 자문위원 등 20명이 참석했다. 4개 분과는 주거·일자리·산업화, 교육·출산·보육, 관광·문화·복지, 정책개발·홍보 분과다. 이들은 ▲주거 및 정주여건 ▲출산·보육·다문화 ▲일자리 창출 ▲관광·문화 인프라 ▲교육·복지 등으로 나눠 도민 체감도, 파급 효과성, 예산 투입 가능성 등 종합적인 의견을 나눴다. 전남도는 발굴 과제별로 바로 실행할 수 있는 것, 보완이 필요한 것, 중·장기적으로 검토할 것, 정부에 제도 개선을 건의할 것으로 구분해 도민이 체감할 수 있는 ‘전남형 인구정책’을 위해 총력을 기울일 방침이다. 문금주 전남도 행정부지사는 “작은 사업은 레고 퍼즐과 같아 여러 개를 조합하면 새로운 정책이 나올 수 있다”며 “인구문제는 전 부서가 힘을 모아야 할 핵심 과제인 만큼 최선을 다하자”고 말했다. 전남도는 지난 3월 말부터 문금주 부지사를 단장으로 14개 실국이 참여하는 인구대응 전담반 운영 및 전 직원 대상 ‘우문인답(우리의 문제는 인구가 답이다)’ 아이디어 발굴을 추진하고 있다. 전남도는 공공기관 전남 이전, 스마트 농어업인 1만 명 육성, 지방소멸대응기금을 활용한 중장기 계획 수립, 인구영향평가제 도입, 전남 사랑애(愛) 서포터즈 100만명 육성, 전남품(愛) 주소갖기 운동 등 다각적인 인구 정책을 추진하고 있다.
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목포시, 분야별 정책 추진으로 인구감소 위기 극복[목포=열린정책뉴스] 목포시가 인구감소 위기를 극복하기 위해 맞춤형 청년정책 추진 등 4개 분야 총 65개의 인구정책 사업을 본격적으로 추진한다. 먼저 청년들에게 실질적으로 도움이 되도록 일자리와 창업기회 보장, 청년의 안정된 주거환경 제공, 자립기반을 위한 맞춤형 교육과 훈련지원, 출산장려 지원, 청년이 정책에 직접 참여할수 있는 환경을 조성할 계획이다. 맞춤형 청년정책 추진으로 청년인구 유입 유도 시는 청년이 찾고, 머물고, 떠나지 않은 도시 목포건설에 주력한다. 이를 위해 약 20만평 규모로 스마트 그린산단을 조성한다. 첨단 혁신기업을 유치해 양질의 청년일자리를 창출하고, 산단 일부 용지를 저렴한 공공임대 산업용지로 운영하는 한편, 다양한 세제혜택과 마케팅 지원을 해 나갈 예정이다. 또한, 2028년 준공을 목표로 대양산단 내에 청년 스타트업 지식산업센터를 건립한다. 서남권 지역 인프라 기반의 벤처 및 스타트업 창업자들의 입주공간으로 활용 될 지식산업센터는 연구개발, 아이디어 상용화 및 제품화 컨설팅 등 맞춤형 창업지원 서비스를 제공하게 된다. 올해 말에는 청년들의 힐링공간도 마련된다. 시는 구)제일여고 입구에 2층 규모로 야외테라스, 전시 및 독서공간, 공연장, 쉼터 등을 배치해 청년쉼터를 조성해 청년들이 쉽게 이용할 수 있는 복합문화공간을 조성할 예정이다. 행복한 출산 보육환경 조성 및 활기찬 노후지원 시는 합계출산율 1명대 회복을 목표로 다양한 출산 및 보육정책을 시행한다. 우선, 올해부터 소득에 상관없이 모든 난임부부에게 시술비를 지원한다. 또한, 난임부부를 위한 한방 난임치료, 난임부부 검진비(최대 30만원), 정관․난관 복원수술비를 지원한다. 또한 건강한 출산을 위해 신혼(예비)부부를 대상으로 건강검진비 및 엽산제를 지원하고 임산부에게는 임신부 무료검사, 엽산제 철분제, 공공산후조리원 이용료, 고위험 임산부 의료비 등을 지원하고 있다. 출산축하금은 첫째 150만원, 둘째 250만원, 셋째 350만원, 넷째 450만원, 다섯째이상 550만원이 지원되고 있다. 출생아 한명당 200만원을 일시금 바우처 형태로 지원하는‘첫만남이용권’사업도 진행 중이다. 출산축하금 지원은 출생일로부터 100일 이내 동 행정복지센터에 방문해 신청하거나 정부24 홈페이지에서 온라인 신청도 가능하다. 아울러, 공공 산후조리원 이용료 및 산후도우미 지원, 다둥이 영유아 보험가입 및 육아용품 구입비 지원 등, 시는 출산친화형 환경 조성에 힘을 기울이고 있다. 아이 키우기 좋은 환경 조성에도 힘쓰고 있다. 올해 3월부터는 부모의 교육비 경감을 위해 초등학생 입학축하금 사업을 시행했고 부모들이 안심하고 사회활동에 전념할 수 있도록 휴일에 긴급돌봄이 필요한 영 유아들을 대상으로 휴일 긴급돌봄 어린이집 운영사업을 올 하반기부터 본격 진행한다. 고령사회에 진입한 목포시는 노인 이 미용권 지원사업을 지속 추진하고, 60세 이상 구직자들이 경비원 및 청소도우미 등으로 취업해 경제활동을 이어갈 수 있도록 노인직업 훈련센터를 운영하고 있다. 또한 어르신들의 여가활동을 위해 관내 68개 경로당에서 꽃중년 건강교실도 운영 중이다. 양질의 일자리 지속적 확대 및 창출 시는 사물인터넷(Iot), 인공지능(AI), 로봇, 빅데이터 등 4차산업 분야의 청년 일자리 창출을 위한 각종 공모사업에 선정되어 청년이 찾는 큰 목포 건설에 박차를 기하고 있다. 행정안전부 공모사업인 ‘4차산업 청년정착 일자리 사업’에 선정된 목포시는 총사업비 2억8,000만원으로 인공지능, 빅데이터, 드론 등 4차산업 관련 청년 전문인력을 양성하게 된다. 또한, 시와 스마트인재개발원이 고용노동부와 한국산업인력공단이 주관하는 ‘K-디지털플랫폼 공모사업’에 선정되어 4차산업에 최적화 된 전문인력을 양성하고 양질의 일자리를 창출할 수 있게 되었다. 아울러, 4차 산업을 활용한 청년창업 지원사업도 추진해 전문화된 창업 교육, 경영컨설팅을 제공할 예정이다. 이 밖에도 최근 수주물량 증가 등으로 경기회복세를 보이고 있는 조선업 일자리 구인․구직난 해소와 취업지원을 위해 목포역 근처 KT빌딩에 ‘전남조선업도약센터’를 설치해 일대일 맞춤 취업 지원 서비스를 올해 3월부터 시작했다. 정주여건 개선으로 활력도시 조성 시는 머물고 싶은 도시를 위해 여성친화도시 조성, 살아 숨쉬는 도심환경을 위한 명품 숲 조성사업, 공동주택 주거환경 개선사업 등으로 주민 체감형 정주여건 개선사업에도 속도를 내고 있다. 먼저, 시는 매년 여성가족부가 주관하는 2024년 『여성친화도시 Mokpo』 지정을 목표로 여성친화형 사업을 착실히 준비하고 있다. 녹색 명품도시 조성을 통해 도심 어디서나 300m 안에서 도시숲과 둘레길이 만날 수 있도록 하고, 기후변화에 적극 대응하기 위해 “건강한 도시 숲”조성에도 박차를 가하고 있다. 최근 사회문제로 대두되고 있는 공동주택 내 층간소음 갈등 해소를 위해 올해 초부터 초등학생 이하 2자녀 이상 가정에 층간소음 저감매트를 무상 지원하고 있으며, 공동주택 내 공용시설물 개․보수 지원 등을 통해 쾌적한 공동주택 주거환경 조성에도 힘쓰고 있다. 인구정책 중장기계획 수립 연구용역 추진 이 외에도 시는 인구감소 요인 및 장래인구 전망, 지역여건 분석을 통한 맞춤형 인구정책 수립을 위해 인구정책 중장기(2024~2028) 계획 수립 용역을 추진중에 있다. 박홍률 목포시장은 “갈수록 심각해지는 저출산․고령화 현상과 청년층의 수도권 유출로 지방은 소멸 위기에 직면해 있다”면서 “앞으로 분야별 인구정책을 꼼꼼히 추진 해 출생률을 높이고 청년들이 머무는 힘찬 도시 목포를 만들어 가는 데 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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사는 것도 즐기는 것도 순천하세요![순천=열린정책뉴스] ‘순천시 입점하려는 기업 줄이어’, ‘지역대학 정원 충원율 100%’, 꿈만 같은 이야기일까? 저출산 지속, 고령화 사회, 인구의 수도권 집중 등 지역이 사라져가는 위기 속에서 순천시의 인구는 늘고 있다. 도내 다른 시․군의 인구는 줄어들고 있는 상황에서 순천시의 인구가 늘었다는 것이 상징적이다. 지역의 장점과 수요를 더하니 도시가 살아난다. ‘생태’가 지역을 먹여 살릴 수 있을까? 순천이 옳았다. 도시가 가지고 있는 ‘생태’라는 장점을 살리고 지역을 찾는 이용자들의 ‘수요’를 충족시키는 전략적인 접근으로 순천으로 발길이 이어지고 있다. 순천은 2020년 3월 전북 익산의 인구를 추월하며 광주, 전주를 이어 호남 3대 도시에 등극한 이후 명실상부 전남 제1의 도시 위상을 이어가고 있다. 3월 31일 기준 순천시 인구는 281,154명으로, 전월 대비 80명이 증가하며 도내 동부권 주요 도시 중 유일하게 인구가 늘었다. 순천시는 임신․출산부터 양육, 청년지원 강화, 문화․관광산업 활성화, 정주여건 개선 등 전방위적인 인구정책 등이 효과를 나타내고 있기 때문으로 보고 있다. 시는 올해부터 출산장려금 상향 지원, 부모급여, 순천형 0세 안심반 운영, 어린이집 특성화비 지원 등 부모들이 양육하며 실질적으로 체감할 수 있는 현금성 지원을 대폭 확대했다. 이를 증명하듯 올해 3월까지 순천시 출생아 수는 382명으로 도내 22개 시군 중에서 가장 많았다. 또한 전남에서 최초로 다자녀 가정 기준을 3자녀에서 2자녀로 확대함에 이어 지역 내 시설 입장료 및 이용료 면제, 공공요금 감면 등 각종 문화․복지 혜택을 제공하고 있다. 3월 말 기준 순천시 1인 가구는 48,500세대로, 5세대 중 2세대가 1인 가구이다. 시는 이처럼 변화하는 인구구조에 대응하여 1인 가구에 대한 지원도 늘린다. 전입자 통계와 설문조사 결과를 바탕으로 청년층 중 가장 높은 전입 비율을 차지한 1인 가구에 대해 전입 물품 지원을 확대할 계획이다. 이처럼 ‘생태’라는 지역의 장점을 살려 지역민들의 ‘수요’를 채우니 전남도 인구정책 시군 평가에서 2021~2022년까지 2년 연속 우수한 성적을 내고 각종 인구 관련 공모사업에도 선정되는 등 인구정책 발굴에 대해서도 대내외적으로 인정받고 있다. 찾아오고 머무르고 정착하게 되는 도시, 순천 지난 4월 1일, 2013년에 이어 10년 만에 2023순천만국제정원박람회가 개최했다. 박람회 개장 12일 만에 100만 명이 다녀가는 등 연일 흥행을 이어가며, 박람회장 인근 음식점, 카페 등 상가, 숙박업소도 몰려드는 손님들로 활기가 넘친다. 순천은 정원으로 명실상부한 대한민국 최고의 힐링 명소가 되어, 찾아가고 싶은, 머무르고 싶은 도시가 되었다. 도시의 변화는 정주 인구만을 중심으로 보면 가능하지 않다. 주민등록인구는 기본으로, 직업, 관광, 여가, 문화 등을 이유로 순천과 관계를 맺고 정기적인 교류를 하는 ‘생활인구’가 유입되어 ‘정주 인구’로 나아갈 수 있는 발판이 마련된 것이다. 우리는 그동안 대기업만 들어오면 지역이 살아난다고 생각하고 대기업 유치에 사활을 걸었다. 순천은 도시의 정주 여건을 갖추고 그 사이에 사람과 지역의 매력을 채우니, 거꾸로 기업과 관광객이 모이며 결과적으로 지역이 활성화되는 법을 택했고 성공했다. 그 지역에서만 느낄 수 있는 차별화된 경험을 만들어야 사람이 찾아온다. 그 답에는 순천시가 있었다.
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영암군, 인구정책 관련 원탁토론회 성황리에 마쳐[영암=열린정책뉴스] 영암군(군수 우승희)은 지난 11일(화), 우승희 군수를 비롯한 관계 공무원과 토론 참가자 등 50여 명이 참여한 가운데 군의 인구정책 분야에 대한 다양한 주민 의견 수렴을 위한 원탁토론회를 개최했다고 밝혔다. 군에서는 토론회에 앞서 군 누리집(홈페이지)과 SNS, 읍‧면을 통한 사전 홍보를 통해 토론의 참여자를 공개 모집한 바 있으며, 성별 및 연령과 읍‧면 비율 등을 감안한 7개 토론 팀을 최종 구성하고 퍼실리테이터 교육 등 철저한 사전 준비작업을 통해 이날 토론회를 성공적으로 이끌었다. 토론회는 참가자에 대한 사전 설문조사 및 인구 감소 원인을 주제로 한 1차 토론과 주민들이 생각하는 영암군의 강점과 약점에 대해 의견을 나누는 2차 토론을 거쳐 인구감소지역 대응을 위해 가장 중요하게 생각하는 영역 및 지방소멸대응기금의 투입이 필요한 사업에 대해 의견을 나누는 3차 토론까지 단계별로 진행되었으며, 총 토론 시간은 2시간 30분가량 소요되었다. 토론 결과를 분석해보면, 영암군의 인구 감소 주요 원인에 대해 토론 참여자의 41%가 일자리 부족, 22%가 주거인프라 부족을 선택해 과반이 넘는 수치를 기록하였으며, 군의 인구감소지역 대응 기본계획 수립과 관련된 분야별 중요성에 대해서는 생활인구의 확대를 통한 인구 유입과 청년‧중장년을 위한 정착 지원을 가장 시급한 분야로 보는 의견이 다수를 차지했다. 우승희 군수는 “영암군의 지역 특색에 맞는 인구정책과 인구 유입을 위해 꼭 필요하다고 생각하는 사업에 대해 적극적으로 의견을 개진해주시기를 당부드린다. 아이가 청년이 되고 이 고장에 단단히 뿌리 내려 지역의 중심으로 성장할 수 있도록 군은 생애주기별 맞춤정책 추진에 더욱 노력하겠다”며, “군민이 군정의 중심이 될 수 있도록 사회의 작은 목소리에도 귀 기울이고, 장기적으로 산업과 일자리 육성을 통해 젊은이들이 영암에 정착할 수 있도록 힘쓰겠다”고 전했다. 한편 영암군은 지난 2021년 10월 9일 인구감소지역으로 지정된 이후 128억 원 상당의 지방소멸대응기금을 확보해 전략적으로 사업을 발굴해나가고 있으며, 인구감소지역대응 기본계획 수립 연구용역과 지방소멸대응기금 투자계획 수립 용역을 추진하며 지방소멸 대응에 총력을 기울이고 있다고 전했다.
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고흥군-군위군 공직자, 고향사랑 기부제 상호 기부 동참[고흥=열린정책뉴스] 고흥군(군수 공영민)은 지난 4월 7일(금) 경북 군위군과 지방소멸 위기 극복을 기원하며 부서 차원에서 고향사랑 기부금을 상호 기부했다고 밝혔다. 이번 상호 기부는 지방소멸위기를 겪고 있는 영호남의 기초자치단체인 고흥군(인구정책과)과 군위군(정책추진단) 공직자 20여명이 동참해 2백만원의 고향사랑기부를 했으며, 이를 계기로 상호 업무협력과 우호 관계 증진을 도모하기로 했다. 특히, 각 지자체에서 지방 소멸위기에 대응하는 인구정책 업무를 총괄하는 2개 부서는 지방소멸 위기 극복에 깊은 공감을 하며, 이번 교차 기부에 뜻을 모아 고향사랑기부제에 동참하게 됐다. 김춘원 인구정책과장은 “이번 계기를 통해 두 지자체가 상호 협력해 지방소멸 위기를 함께 극복할 수 있는 좋은 기회가 되길 바란다”고 말했다.
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영광군 인구감소지역 대응 기본계획 수립 용역 중간보고회 개최[영광=열린정책뉴스] 영광군(군수 강종만)은 지난 30일 군청 대회의실에서 영광군의회 의원, 인구정책 위원, 실과소장 등 50여 명이 참석해 “영광군 인구감소지역 대응 5개년 기본계획 수립 연구용역” 중간보고회를 개최했다. 이번 용역은 지난 1월 1일부터 시행된 ‘인구감소지역 지원 특별법’ 상 법정 계획 수립을 위한 것이며, 2026년까지 영광군 인구정책의 토대가 되는 기본계획을 수립하는 용역이다. 용역사인 ㈜한국정책역량개발원은 영광군과 협력하여 이장과 주요 사회단체·기관·업체 대표를 대상으로 설문조사(203명 응답)를 실시해 군민이 중요하게 생각하는 정주 여건, 필요 사업 등 의견을 수렴하고, 군청 실과소장 심층 면접 조사와 공직자 사업 발굴 워크숍을 통해 실질적으로 우리 군에 접목할 수 있는 사업을 발굴했다. 이를 바탕으로 이번 보고회에서는 우리 군 지역 현황과 여건, 국내·외 사례를 분석해 기본계획의 목표와 전략을 도출하고 목표 달성을 위한 사업들을 제안했으며, 함께 자리한 군의원 및 인구정책위원회 민간 위원들은 이를 더 발전시킬 수 있도록 다양한 의견을 열띠게 제시했다. 강종만 군수는 “인구감소 문제가 심화되면서 인구의 패러다임은 지자체 간 제로섬 게임에서 벗어나, 그 지역에 살지 않더라도 관광·통근·휴양을 위해 일정 기간 체류하는 생활인구로 변하고 있다.”라며, “우리 군도 이에 맞춰 살기 좋은 영광군과 머물기 좋은 영광군, 양쪽 모두 지향할 수 있도록 인구 기본계획을 수립하겠다.”라고 밝혔다.