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광주 서구 공무원 혁신정책 개발 ‘올인’[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 서구 김이강 구청장은 공직자 혁신정책개발 연구모임을 운영하면서 혁신적이고 창의적인 행정모델을 만들어가고 있다. 서구는 지난 3월 공직자 53명이 참여하는 연구모임 10개팀을 구성, 공통관심사에 대한 연구과제를 설정하고 다양한 토의와 연구활동, 선진지 견학, 전문가 자문 등을 통해 혁신정책을 개발할 수 있도록 지원하고 있다. 이에 서구 공직자들은 ▲불편하고 부당한 조직 관행을 깨고 신나게 일하는 분위기 조성을 위한 ‘혁신어벤져스’ ▲시민의 독서율 제고 방안을 연구하는 ‘사-다리(사서, 시민과 책을 이어주는 다리’ ▲문화와 상권이 어우러진 골목길 조성을 위한 ‘골목쉽당!(골목이지~EZ~Easy~)’ ▲서구 공공형 키즈카페 설립을 위한 ‘다.육.이’ ▲저탄소‧분산형 스마트시티 에너지 자립마을 조성을 위한 ‘에너자이저’ ▲지역맞춤형 청년창업 지원 프로그램 개발을 위한 ‘오늘도.도전’ 등 연구모임을 활발히 펼치고 있다. 이들은 또 지난 16~17일 전남 화순에서 합동 워크숍을 갖고 팀별 연구활동에 대한 의견을 나누는 한편, 인사혁신처 적극행정 전담 하수희 강사(SOO컨설팅 대표)를 초청해 ‘차이를 만드는 혁신과 적극행정’을 주제로 특강을 진행했다. 이어 9월 중에는 최종 연구결과 발표회 및 우수정책 연구팀 시상식을 가질 계획이다. 지난 16일 워크숍에 참석한 김이강 서구청장은 “공직자들의 혁신적이고 창의적인 열정이 조직문화와 주민들의 삶을 바꾸는 원동력이 될 것으로 기대한다”며 “구정발전을 위한 연구활동이 주민이 체감하는 실효성 있는 정책으로 이어질 수 있도록 지원을 아끼지 않겠다”고 말했다.
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광주 서구, 선배 공무원에게 배우는 ‘진짜 복지’[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 서구는 선배 공무원들이 후배들을 위해 발 벗고 나섰다. 서구는 사회복지직에 임용된 지 3년 미만인 신규 공무원 50명을 대상으로 지난 17일(목) 역량강화 교육을 실시했다. 어린이생태학습도서관에서 진행된 이날 교육은 강사진 구성부터 눈길을 끌었다. 임지균 생활보장팀장, 이세란 아동친화팀장, 홍송림 복지정책팀장 등 서구 복지행정의 중추적 역할을 담당하고 있는 6급 팀장들이 강사로 직접 나선 것. 이들은 20년 이상의 현장 실무경험을 바탕으로 후배들에게 ▲국민기초, 노인‧아동‧장애인복지, 지역사회통합돌봄 등 사회보장제도의 이해를 돕는 강의부터 ▲효과적인 민원응대를 위한 상담기법과 공감대화법 ▲복지 트렌드 이해와 적용 방법을 상세히 알려줬다. ‘복지현장의 달인’인 선배 공무원들의 생생한 경험과 실제 사례를 중심으로 진행된 강의는 교육 참여자들로부터 큰 호응을 얻었다. 특히 서구는 교육에 앞서 설문조사를 실시해 수요자들의 요구사항을 미리 파악하고 맞춤형 교육을 실시해 만족도를 높였다. 신규 공무원들은 “실제업무에 적용가능한 현장교육” “복지 전반에 대한 이해와 사고능력 향상을 위한 교육” “복지마인드 향상을 위한 교육” 등을 요청했으며 “악성 민원인 신고 체계 강화” “자유로운 조직문화” “업무에 쫓기지 않고 사업구상하고 기획할 수 있는 사무실” 등 근무환경 개선도 요구했다. 이날 교육에는 김이강 서구청장도 특별강사로 참여했다. 김 청장은 ‘소통으로 확신을 주는 행복과 복지’를 주제로 “신뢰행정, 주민중심의 소통행정, 식지 않은 열정”을 강조하며 “서구에 산다는 것이 행복이라는 확실한 목표를 갖고 적극행정을 펼치면 서구민의 복지 만족도도 높`아질 것이다”고 강조했다. 한편 서구는 앞으로 기획서 및 보도자료 작성법, 분야별 지침교육, 민관협력 및 자원관리 등에 대한 역량강화 교육을 이어갈 계획이다.
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진도군, 전라남도 적극행정 우수사례 경진대회 2관왕 영예[진도=열린정책뉴스] 진도군이 전라남도에서 주최한 ‘2023년 상반기 적극행정 우수사례 경진대회’에서 최우수상과 우수상을 거머쥐는 영예를 누렸다. 전라남도는 적극행정 우수사례를 발굴하여 도민이 체감하는 적극행정 실현을 위해 적극행정 우수사례 경진대회를 매년 상‧하반기에 개최하고 있다. 지난 7월 상반기 공모를 시작해 1차 예선에서 총 15건을 선발하고, ‘온국민소통’온라인 국민심사와 발표심사를 거쳐 총 11건의 우수사례를 선정했다. 진도군은 이번 대회에서 ‘전라남도 대표 농산물 진도대파, 전국 소비자의 입맛을 사로잡다(농수산유통사업단)’ 사례를 통해 1위에 올랐다. 진도군 농수산유통사업단은 2023년 1월 신설된 조직으로 진도군 농수산물의 판로 확대와 대형 유통업체와의 접촉을 통해 △맥도날드의 진도대파버거 △CU편의점의 대파 간편식 등을 출시해 침체된 대파 농가에 활력을 불어넣었다. 특히 맥도날드에서 출시한 진도대파버거는 CF방송을 통해 진도 대파의 위상을 알릴 뿐 아니라 진도의 구수한 사투리, 흥겨운 진도 문화, 진도개의 귀여움이 화제되어 진도 이미지 제고에 기여한 공을 크게 인정 받았다. 또한 이번 대회에서 우수상을 차지한 ‘스마트폰 터치 하나로 진도군 모든 정보를 내 손안에!(총무과)’ 사례는 분산된 진도군의 정보를 일원화하여 제공하는 △보배섬 소식통 공공앱 개발과 어디서든 들을 수 있는 △스마트 마을방송 시스템을 도입해 군민 간 정보 격차 해소에 기여했다. 특히 찾아가는 맞춤 교육을 통해 군민 한명 한명께 직접 사용 방법을 설명하는 등 시스템 정착을 위한 적극성을 인정받으며 크게 호평을 얻었다. 진도군 총무과 관계자는 “이번 수상은 진도군이 군민 만족을 최우선으로 공직사회의 실질적인 변화를 유도하고, 군민이 체감할 수 있는 적극행정 분위기 조성을 위해 지속적으로 노력한 결실이다”며 “앞으로도 군민이 체감하는 적극행정을 펼쳐 나가겠다”고 밝혔다.
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순천시 멸종위기종 큰고니 보호 노력, 전남도 적극행정 우수상 수상[순천=열린정책뉴스] 순천시(시장 노관규)는 2023 상반기 전라남도 적극행정 경진대회에서 ‘순천만, 겨울철새 큰고니 월동지로 새롭게 부상’사례가 시군 및 공공기관 부분 우수상을 수상했다고 17일 밝혔다. 전라남도가 주최한 이번 대회는 적극행정 우수사례를 발굴·확산하고 적극적으로 일하는 공직사회를 만들기 위해 실시했으며, 공무원평가(20%), 도민평가(20%), 발표대회(60%) 점수를 합산하여 시군 및 공공기관 부문 11개 사례를 선발했다. 큰고니는 기러기목 오리과에 속하는 겨울철새로 멸종위기 야생생물 2급이자 천연기념물 201호로 지정되어 있으며, 새섬매자기 등 주로 식물의 뿌리나 줄기를 먹으며 월동한다. 이번 순천시의 ‘큰고니 서식지 복원 사례’우수상 수상은 2012년 순천만에서 176마리까지 월동했던 큰고니가 2022년 관찰되지 않자 사라진 먹이원인 새섬매자기를 복원하기 위한 시의 적극적인 생태보전 행정을 심사위원들이 높게 평가했다는 후문이다. 시는 연초부터 큰고니의 먹이원인 새섬매자기를 복원하기 위해 낙동강에코센터, 강진만 등을 현장 견학했다. 새섬매자기 종자를 제공 받아 순천만에 이식하고자 했으나, 종자 부족으로 난항을 겪던 중 순천만 인근 복원습지에서 새섬매자기 새순을 발견했다. 시는 즉시 주민을 설득하여 손모내기 농법으로 농경지(8,000㎡)와 갯벌(1㎡)에 시험 식재를 시작했다. 생육 과정을 매일 관찰하며 일지를 작성하는 한편, 가장 적합한 새섬매자기 생육 환경을 찾기 위한 실험도 병행했다. 시는 새섬매자기를 육묘장에서 증식해 이식하는 방식보다 순천만 인근 국공유지에 노지 식재하는 방식으로 전환해 타 지자체 대비 예산을 170배 대폭 절감할 수 있었다. 순천만보전과 장익상 과장은 “큰고니 월동과 관련해 지자체 간 서식지 복원 사례 등 정보를 공유할 계획이다”라면서 “앞으로 순천만 자연환경 보전을 위한 창의적인 행정을 적극 펼쳐 나가겠다”라고 말했다.
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여수시, 도내 최초 비대면 계약업무 서비스 적극행정 ‘우수상’[전남=열린정책뉴스] 전라남도 최초로 구축한 여수시의 비대면 계약업무 서비스가 전남도 주관 적극행정 경진대회에서 우수상을 수상했다. 지난 17일(목) 시에 따르면 그간 민원인과 계약 추진 시 계약상대방이 시간과 교통비용을 들여 시를 최소 4~5회 방문하며 종이서류를 제출하는 불편을 초래해 왔다. 이에 여수시는 기존 관행을 탈피하고 행정 환경의 변화에 신속하게 대처하기 위해 전자정부시스템(문서24)를 활용, 계약체결부터 대금지급까지 계약업무 전 과정에 종이 없는 비대면 서비스를 구축했다. 이러한 성과는 업무 효율성 향상을 물론 계약상대방의 행정만족도 또한 커 ‘2023년 행정안전부 주관 전국 지자체 계약담당자 워크숍’의 우수사례로도 소개됐으며, 충북 제천시를 비롯한 타 시군 벤치마킹 등 추진과정에 대한 문의가 쇄도하고 있다. 앞서 전남도는 지난 7월부터 공모를 통해 총 65건의 적극행정 우수사례를 접수했으며 예선심사․온라인 도민 투표․발표심사 등을 거쳐 총 11건을 선정, 여수시는 3위인 우수상을 수상했다. 정기명 여수시장은 “이번 대회 수상은 그동안 적극행정을 위해 힘써온 직원들의 노력의 결실”이라며 “앞으로도 급변하는 행정환경에 유연하게 대응하고 다양한 시민의 요구에 부응할 수 있도록 더욱 적극적인 행정을 펼쳐 나갈 것”이라고 말했다. 한편, 여수시는 공직사회의 적극행정 문화 확산을 위해 매년 상․하반기 적극행정 우수공무원을 선발하며 시민체감 행정 구현에 힘쓰고 있다.
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영암군민의 사이다 ‘민원 해결 삼총사’[영암=열린정책뉴스] ‘민원 해결 삼총사’가 영암군민의 ‘사이다’ 노릇을 톡톡히 하고 있다. 영암군(군수 우승희)의 민원 해결 삼총사는 바로 ‘목요대화’ ‘소통폰’ ‘이동군수실’이다. 군민주권행정을 표방하는 민선 8기 영암군은, 기존의 일방적, 행정 편의적 관행을 탈피해 군민의 군정 참여를 제도로 보장하기 위해 다양한 소통창구를 개설해 운영하고 있다. 이중 영암의 Y와 세 제도의 첫 글자를 따서 ‘Y-목소리(목요대화, 소통폰, 리동군수실)’로도 불리는 민원해결 삼총사는, 다양한 민원을 빠르고 속 시원하게 해결해주는 창구로 영암군민에게 인기다. 동시에 주민의 제안과 정책이 영암군과 쌍방향으로 교류하는 장으로 지역사회에서 탄탄히 입지를 굳혀가고 있다. 영암군은 민선 8기 출범 이후 지금까지 ‘목요대화’를 28차례 진행했다. 청년, 도서관 이용자, 독립유공자, 결혼이주여성 등의 주민이 직능별, 관심사별 다양한 주제로 목요일에 우승희 영암군수와 한 테이블에 앉아 대화를 나눴다. 현장 위주 현안 공유, 정책 수요-공급자의 주제별 심층 대화, 수요자 맞춤형 정책 발굴 등을 내용으로 대화가 쌓였고, 지역사회는 목요대화를 사회갈등 해결의 새로운 협치모델로 평가하고 있다. ‘언제나 소통폰(010-9881-8572)’은 누구나 가지고 있는 휴대폰을 이용해 일반·SNS 문자로 손쉽게 즉시 민원을 제기·해결할 수 있는 제도다. 전화번호 ‘8572(바로처리)’처럼 접수된 민원은 3일 이내 처리가 원칙이다. 문자로 제기된 군민의 불편 민원을 포함해 제안된 정책 관리도 체계적으로 이뤄지고 있다. 소통폰으로 올해 6월 기준, 603건의 민원이 접수됐고, 560건이 처리됐다. 소통폰을 ‘민원해결폰’이라 부르는 영암군민도 생겼다. ‘이동군수실’은 군민 생활 현장과 가장 가까운 읍·면행정복지센터로 우승희 영암군수가 찾아가 소통·공감하는 장이다. 우선, 영암군은 영암 서부권의 행정 중심인 삼호읍행정복지센터에 이동군수실을 2차례 열었다. 이 자리에서 개인·마을 민원 상담을 실시하고, 지역 숙원사업까지 접수해 현장 확인을 병행하며 해법을 찾았다. 나아가 삼호읍 지역기관사회단체장과 차담회로 지역 현안과 애로사항을 청취하고, 대불국가산단의 기업과는 면담을 거쳐 지원방안 모색에도 나섰다. 영암군은 이동군수실을 다른 10개 읍·면행정복지센터로 넓혀갈 방침이다. 영암군 관계자는 “예산이 부족하다, 관련규정이 없다, 같은 회피성 답변으로는 군민의 신뢰를 얻을 수 없다. 영암군민 누구나 언제나 빠르고 쉽게 민원과 정책을 제안하고, 영암군은 적극행정으로 신속하게 처리하고 난 다음 군민에게 즉시 알리는 소통 문화를 정착해 군민주권행정을 구현해내겠다”고 강조했다.
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장성군, 상반기 적극행정 우수사례 2건 선정[장성=열린정책뉴스] 장성군이 상반기 적극행정 우수사례를 선정했다. 군은 최근 적극행정위원회 심사를 거쳐 우수사례 2건을 최종 확정했다. 상반기 우수사례는 △농로 포장 민원 해결 및 사업예산 절감(건설과) △농촌인력 수급을 위한 외국인 계절근로자 프로그램 운영(농업축산과)이다. 첫 번째 사례는 ‘농로 포장 민원 해결’이다. 민원인이 오래 전부터 농로 포장을 요청했지만 생활권역이 장성을 벗어나는 데다 한정된 예산으로 진행이 어려운 상황이었다. 이에, 담당 공무원은 인접 지자체와 협의해 농로 포장 구간을 나눠서 진행하는 방안을 관철시켰다.민원 해결은 물론 사업비까지 줄이며, 두 마리 토끼를 잡는 데 성공했다. 두 번째 사례는 ‘외국인 계절근로자 프로그램’이다. 장성군은 농작업 시기마다 반복되는 인력난을 해소하기 위해 지난 4월 몽골 4개 지방자치단체와 외국인 계절근로자 업무협약을 체결했다. 협약을 통해 영농 경험이 풍부한 인력을 확보할 수 있어 농가 경영 안정에 크게 기여할 것으로 전망된다. 군은 향후 외국인 근로자 기숙사도 건립한다. 장성군은 이 같은 상반기 적극행정 우수사례를 카드 뉴스로 제작해 에스엔에스(SNS)와 전국 시군구에 홍보했다. 군 관계자는 “우수사례 선정 공무원에게 성과급 에스(S)등급, 포상휴가 등 혜택을 부여할 방침”이라며 “공직사회 내에 적극행정이 굳건히 뿌리내릴 수 있도록 노력하겠다”고 말했다.
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영광군, 적극행정 우수사례 군민 대상 온라인 투표 실시[영광=열린정책뉴스] 영광군(군수 강종만)은 오는 8월 14일부터 18일까지(5일간)‘2023년 상반기 적극행정 우수사례 선정’을 위한 군민참여 온라인 투표를 실시한다. 기존의 적극행정 우수사례(공무원)가 내부 직원 투표와 적극행정위원회의 심의·의결을 거쳐 선정되었던 것에 반해, 금년도부터는 군민 대상 온라인 투표가 추가로 신설되어 군민들의 목소리를 직접 들을 예정이다. 이번 적극행정 군민 대상 온라인 투표는 군민이 체감할 수 있는 정책을 창출하고 적극행정의 실질적 효과를 높이기 위해 신설되었다. 온라인 투표참여방법은 영광군청 홈페이지(www.yeonggwang.go.kr)에, 접속하여 열린 군정-참여마당-설문조사 항목에서‘2023년 상반기 적극행정 우수사례 선정 군민투표’를 선택하고 게시된 적극행정 각 사례에 점수를 부여하면 된다. 군민 온라인 투표는 공정성과 투명성을 담보하기 위해 담당자명은 표기되지 않고 적극행정 사례만을 표기하여 진행된다. 군은 이번에 신설된 군민 투표 결과와 영광군 적극행정위원회 심사를 통해 최종 5개의 사례를 선정하여 우수사례 및 우수공무원을 선정할 예정이다. 강종만 영광군수는“영광군 적극행정 우수사례(공무원) 선정에 군민이 직접 참여함으로써 공정성을 높이고 적극적이고 혁신적인 공직사회를 만들어 나갈 수 있도록 항상 군민의 의견에 귀를 기울이겠다”고 밝혔다.
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해남군, 적극행정 할수록 군민이 편안해집니다[해남=열린정책뉴스] “사랑의 1분 통화로 사회적 고립, 고독사를 막다” “해남군민 누구나 실시간 군정소식을 알 수 있는 해남소통넷 운영” “마을방범 CCTV 통합관제로 군민 안전망을 보다 촘촘히” 해남군이 상반기 우수 적극행정 사례 5건을 선정하고, 우수공무원을 선발했다. 사랑의 1분 통화는 생활 안전의 사각지대에 처할 우려가 있는 가구를 대상으로 안부전화를 통해 건강상태 등을 파악하는 시책으로 큰 호응을 얻었다. 고독사 위기가구 등 2,500명을 대상으로 공공일자리를 활용해 안부전화를 실시해 건강상태를 파악하고 있으며, 부재중인 대상자는 가정방문을 실시해 안부를 살피고 있다. 해남군민 전용 앱인 해남소통넷은 기능을 더욱 보강해 실시간 민원처리가 가능하도록 해 군민 편의성을 높였다. 군민 누구나 자신의 의견을 게시할 수 있으며, 담당자는 실시간으로 내용을 확인해 민원을 처리하는 군민 소통창구로 큰 역할을 하고 있다. 기존 마을방범용 CCTV를 군 통합관제센터에서 관제하는 통합관제 시스템 구축도 우수 적극행정 사례로 선정됐다. 마을방범 CCTV를 확인하기 위해서는 마을회관까지 방문해야 하고, 실시간 관제가 어려운 단점을 보완해 마을단위 안전망 구축을 획기적으로 개선했다. 이밖에도 해남군가족어울림센터 건축시 가족단위 이용자들의 편의를 위해 전선 지중화 사업을 실시하고 공영주차장을 추가로 조성한 사례, 생활자원처리시설의 운영을 통해 쓰레기 매립량을 줄이고, 재활용 비율이 크게 늘어난 사례도 우수 사례로 선정됐다. 해남군은 우수사례를 추진한 공무원에게는 군수 표창과 함께 각종 혜택을 부여해 공직사회 적극행정 문화를 확산시켜 나갈 예정이다. 한편 해남군은 지난해 행정안전부에서 전국 243개 지자체를 대상으로 실시한 적극행정 종합평가에서 상위 30%에 해당하는‘우수기관’등급을 받으며 적극행정 추진에 성과를 보이고 있다. 명현관 군수는“적극적이고 창의적으로 일하는 조직분위기를 확산하고, 소극행정을 예방하고 군민이 체감하는 적극행정을 추진할 수 있도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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무안군, 2023 상반기 지방물가 안정관리 평가 우수 기관 선정[무안=열린정책뉴스] 전남 무안군(군수 김산)은 행정안전부에서 주관하는 2023 상반기 지방물가 안정관리 추진실적 평가에서 우수 기관으로 선정되어, 특별교부세 1억을 확보했다. 이번 평가는 전국 243개 지자체를 대상으로 지난해 11월부터 올해 4월까지 지방공공요금, 착한가격업소 지원 실적, 개인서비스요금 안정 추진실적 등의 지방물가 안정관리 전반에 대해 종합적으로 평가했다. 특히 무안군은 고물가 상황이 지속됨에 따라 장기적인 물가안정 관리를 위해 쓰레기 봉투료 및 상하수도 요금 등 지방 공공요금 동결, 착한가격업소 지정 및 인센티브 지원 확대 등을 통한 개인서비스 요금 안정화, 개인서비스협회 간담회 실시, 민간 협력 캠페인 개최 등 고물가 상황 극복을 위한 적극행정을 추진하였다. 군 관계자는 “앞으로도 지방물가 안정을 위한 지방공공요금 동결, 축제·피서철 바가지요금 근절, 가격표시 의무제 이행 등 군민이 체감할 수 있는 다양한 물가 안정 시책을 추진하여 지방물가 안정관리에 최선을 다하겠다.”고 전했다.