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북구, 2022 지방자치단체 혁신평가 ‘전국 자치구 1위[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 북구 문인 구청장은 행정안전부가 주관한 ‘2022년 지방자치단체 혁신평가’에서 최우수 기관에 선정됐다고 19일(일) 밝혔다. 이번 혁신평가는 전국 243개 지방자치단체를 대상으로 ▲자율혁신 ▲혁신성과 ▲혁신확산 및 국민 체감도 등 3개 항목 10개 지표를 평가했으며 광역 및 시, 군, 구별 최우수기관 4곳과 우수기관 57곳을 선정했다. 이에 북구는 전국 69개 자치구 중 1위를 차지하며 최우수기관에 선정됐다. 북구는 기관장 혁신 리더십, 주민참여 활성화, 조직문화 혁신 등 대부분의 지표에서 우수등급을 획득하며 혁신행정에 대한 노력과 성과를 인정받았다. 특히 지난해 8월 전국 1호로 개관․운영 중인 ‘반다비 체육센터’는 장애인과 비장애인이 함께 편리하게 이용할 수 있는 특화 체육시설로 국민이 평가한 혁신 체감도에서 높은 점수를 받았다. 또한 지역문화, 관광 및 자원을 기반으로 한 청년 로컬 크리에이터 거리 조성도 청년 인구유입, 인재양성, 환경개선 등을 견인하며 청년 창업허브를 구축했다는 점에서 좋은 평가를 받았다. 문인 북구청장은 “이번 최우수기관 선정은 민선 7기부터 혁신성장을 위해 전 직원이 끊임없이 노력해 온 결과”라며 “앞으로도 주민들이 체감할 수 있는 혁신행정을 지속 펼쳐 나가겠다”고 말했다. 한편 이번 평가에서 우수기관으로 선정된 지자체에는 정부포상과 재정인센티브가 주어지며 북구는 지난 2018년부터 2021년까지 4년 연속 우수기관 선정으로 확보한 3억 2천만 원의 특별교부세를 주민 복리에 재투자했다.
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‘전국 지자체 정부혁신평가’ 6년 연속 우수기관 선정[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 동구 임택 청장은 행정안전부 주관 ‘2022년도 전국 지방자치단체 정부혁신평가’에서 6년 연속(2017~2022) 우수기관으로 선정되는 쾌거를 거뒀다고 밝혔다. 이번 평가는 전국 243개 광역·기초자치단체를 대상으로 ▲기관 자율 혁신 ▲혁신성과 ▲혁신확산 및 국민 체감 등 3개 항목, 10개 지표를 기준으로 민간 전문가와 국민평가단의 심사로 61개 지방자치단체가 최종 우수기관으로 선정됐다. 동구는 민선 7기에 이어 민선 8기 출범 이후에도 ‘이웃이 있는 마을, 따뜻한 행복 동구’를 구정 목표로 ▲기관장의 혁신 리더십 ▲민·관 협치를 통한 자원순환 만들기 ▲마을사랑채를 중심으로 한 동구만의 마을 자치 플랫폼 조성 ▲주민참여 활성화 및 정책화 추진 ▲협업 행정 촉진 및 타 기관과 협업 행정 추진 ▲취약계층 등 공공서비스 사각지대 해소 노력 등이 주민들과 소통하는 혁신정책으로 높은 평가를 받았다. 임택 동구청장은 “지역민들의 적극적인 참여로 2017년부터 6년 연속 정부혁신 우수기관 선정이라는 알찬 성과를 거둬 기쁘다”면서 “앞으로도 주민들과 함께 소통하고 공감할 수 있는 행정혁신을 통해 주민 모두가 행복한 동구를 만드는 데 최선을 다하겠다”고 말했다.
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‘무안연꽃축제’, 올해도 전라남도 대표축제로 선정[무안=열린정책뉴스] 전남 무안군(군수 김산)은 ‘무안연꽃축제’가 2023년 전라남도 대표축제로 선정돼 도비 2,000만원을 확보했다. 2023년도 전남도 대표축제 선정은 도내 17개 시군 축제를 대상으로 축제평가단의 현장 평가와 전라남도 축제심의위원회의 발표평가 결과를 종합해 선정됐다. 지난해 무안연꽃축제는‘연꽃의 향기, 백련의 사랑’이라는 주제에 맞는 실경주제공연과, 연꽃 미디어 주제영상관, 미디어파사드 쇼 등 새로운 볼거리를 선보였음은 물론 KBS전국노래자랑 유치, 군민참여프로그램 공모를 통해 주민참여를 유도했다는 점에서 축제심의위원들로부터 좋은 평가를 받았다. 김산 군수는 “무안연꽃축제가 전남도 대표축제로 선정된 만큼 시원한 먹거리와 연꽃을 보며 즐길 수 있는 무더위 쉼터를 확대운영하고 실경공연과 야간 미디어 콘텐츠 운영을 확대하겠다”면서 “체류형 관광축제, 지역경제 활성화에 기여하는 축제가 되도록 최선을 다하겠다”고 밝혔다.
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“이웃과 함께해요!” 소소한 일상 情 나눔[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 동구 임택 청장은 이웃 간 공통관심사를 공유하며 함께하는 마을공동체 구축을 위한 ‘이웃 간 소소한 일상 정(情) 나눔’ 사업을 추진한다고 밝혔다. 이번 사업은 ‘동구형 주민참여 마을 프로젝트’ 사업 일환에 따라 지난 3일 지원1동 마을사랑채를 시작으로 13개 동 마을사랑채, 동 행정복지센터 다목적실 등에서 연계 프로그램 등을 운영할 계획이다. ‘이웃이 모여 소소한 일상’을 주제로 동구보건소와 연계한 ‘건강도시 튼튼체조’ 함께 배우기, 찾아가는 복지학당, 다함께 동네 한바퀴, 우리동네 복지 홍반장, 움직이는 마을복지관 등을 지속 추진할 예정이다. 임택 동구청장은 “‘이웃이 있는 마을, 따뜻한 행복 동구’ 구정 목표를 위해 이웃 간 소소한 일상, 정을 나눌 수 있는 활동을 꾸준히 해나가겠다”면서 “앞으로도 주민들 의견에 귀 기울이며 주민이 주도할 수 있는 사업 추진에 박차를 가하겠다”고 말했다.
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해남군 “자원순환 거점” 에코플랫폼 건립[해남=열린정책뉴스] 해남군은 주민참여형 자원순환 시스템의 거점이 될 에코플랫폼을 건립한다. 에코플랫폼은 자원 순환을 통해 기후변화에 대응하고 2050 탄소중립 실천하는 등 자원순환 시스템을 선도적으로 구축할 수 있는 공간으로 조성되고 있다. 지난 2020년 정부 그린뉴딜 과제인 스마트 그린도시 공모사업으로 선정되어 100억원의 사업비를 투입, 해남읍의 (구)관광버스 공영주차장 부지에 연면적 1,114.48㎡, 지상 3층 규모로 건립된다. 깨끗한 재활용품을 가져오면 포인트로 적립해주는 재활용품 교환센터, AR·VR 자원순환 입체체험교육장, 에코 라운지 등 다목적 복합시설을 갖출 예정이다. 올해 말 개관을 목표로 2월부터 가설울타리와 가설건축물 축조와 함께 기존 건물인 구 공영주차장을 철거하면서 본격적인 공사에 들어간다. 군은 지난해 설계공모를 통해 기본 및 실시설계를 착수하고, BF 예비인증, 전남도 계약심사, 건축 인허가 등 행정절차와 두 차례에 걸친 주민설명회를 통해 의견을 수렴해왔다. 주민이 주도적으로 자원순환에 참여해 적립된 포인트는 에코플랫폼 내 리필샵, 물품공유센터, 입체체험장, 에코 라운지 등에 활용할 수 있다. 향후 군민 전용앱인 해남소통넷과 서비스를 연계해 재활용품 나눔공간, 에코 리빙랩 활동, 재활용 온라인교육 등 적극적인 주민 커뮤니티 활동도 지원할 예정이다. 해남군은 주민참여형 자원순환사업‘땅끝희망이’를 통해 지난해 재활용품 109톤을 수거하는 등 군민들의 적극적인 참여속에 자원순환의 선두주자로 자리매김하고 있다. 명현관 군수는“자원순환의 표준 모델이 될 에코플랫폼을 조성함으로써 해남군이 역점 추진하고 있는 해남형 ESG 추진에도 탄력이 될 것으로 보인다”며“내실있는 운영과 사업추진으로 더 많은 군민들이 자원순환과 탄소중립에 참여할 수 있도록 하겠다”고 전했다.
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서울시의회, 인사권 독립 위한 인사담당관 신설[서울=열린정책뉴스] 서울특별시의회는 지방의회 최초로 ‘과 단위’ 인사담당관을 신설하는 등 시의회사무처 조직개편을 단행했다. 지방의회 인사권 독립의 성공적인 안착과 현 정부의 지방시대 실현에 발맞추기 위한 조치다. 우선, 시의회사무처 인력의 통합관리체계 구축을 위한 ‘인사담당관’이 신설된다. 인사담당관은 기존에 운영하던 ‘인사팀’에 더해, 직원의 교육훈련과 복리후생을 전담할 ‘인력개발팀’과 공직기강의 확립 및 의회 청렴도 제고를 위한 ‘공직윤리확립팀’이 함께 신설되어 총 3개 팀으로 구성된다. (사진:서울시) 김현기 서울시의회 의장 지방의회 인사권 독립(’22.1.13)에 발맞추어 다수의 지방의회 사무기구가 인사팀을 설치해 운영하고 있으나, 인사 부서를 4급 단위 정식 직제로 신설하는 것은 서울특별시의회가 전국 17개 시·도의회 중 첫 번째 사례다. 현재 서울시의회사무처 정원은 429명이다.또한, ‘입법담당관’을 국회사무처의 법제실 모델을 벤치마킹한 ‘법제담당관’으로 전면 재편한다. 기존의 ‘법제지원 1·2팀’은 각각 ‘행정법제팀’과 ‘기술법제팀’으로 재편해 분야별 전문성을 강화하고, ‘주민참여법제팀’을 신설해 주민조례발안과 개선사항 발굴 등 시민 참여 기능을 강화한다.아울러, ‘시민권익담당관’을 폐지하고 민원관리 기능을 정책지원담당관에 이관하는 등 부서 간 기능 조정 및 통폐합을 통해 조직과 인력의 효율성을 높였다. 새 정부의 '인력운영 방안'에 따라 조직과 정원을 늘리지 않으면서도, 인사와 법제 등 핵심 기능을 강화한 것이다.한편, 서울시의회는 이번 조직개편안을 지난해 12월 서울시에 제출하며 국장급(지방직 2·3급)직위의 신설을 함께 건의했다. 이는 사무처장 1인에게 과도하게 집중된 통솔체계를 분산시키고, 직급공백을 해소해 연속된 경력개발경로를 확립하기 위한 것으로 지방의회의 숙원과제 중 하나이다.현재 서울시의회사무처는 국장급 직위(2·3급)가 부재해 사무처장(1급) 1명이 과장급(4급) 19명을 단독으로 통솔하고 있다. 이는 서울특별시 집행기관(본청) 대비 약 4배, 중앙부처 대비 약 6배 넓은 통솔범위다. 이처럼 3급 이상으로의 승진 기회 등 경력개발경로가 단절되어 있어 하위직 직원의 사기 저하 및 우수인력의 이탈 또한 우려되는 상황이다.김현기 의장은 “이번 조직개편으로 서울시의회는 인사관리·교육후생·공직윤리 등 관련 기능을 총망라한 통합적인 인력관리체계를 갖추게 됐다”며, “이는 전국 17개 시·도의회 중 최초 사례로 앞으로도 서울시의회는 지방의회 인사권 독립의 성공적인 안착을 위해 앞장설 것”이라고 말했다.또한, 김 의장은 “새 정부의 조직·정원 동결 기조를 반영해 핵심 기능을 담아내면서도 중복되거나 불필요한 기능은 과감하게 덜어내는 운용(運用)의 묘(妙)를 최대한 살렸다”고 덧붙였다.
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해남군 “ESG 실천 어렵지 않아요”[해남=열린정책뉴스] 해남군의 주민참여형 자원순환사업‘땅끝희망이’가 해남형 ESG 추진의 선두주자로 자리매김하고 있다. 해남군은 민관이 함께하는 주민참여형 자원순환사업‘땅끝희망이’를 운영, 지난 한해 동안 투명페트병 36톤을 비롯해 재활용품 109톤을 수거했다. 수거된 재활용품은 플라스틱류 6,095kg, 캔류 1만1,894kg, 종이류 5만4,878kg, 의류 1만8,791kg, 비닐류 3,348kg, 빈병류 1만4,515kg 등이다. 땅끝희망이 사업은 재활용이 가능한 제품을 가져오면 품목별로 포인트를 적립해 해남사랑상품권으로 교환해 주는 재활용품 유가보상제이다. ‘비우고, 헹구고, 제대로 분리하고’를 실천해서 100% 재활용 할 수 있도록 깨끗하게 가져오면 보상해 주게 된다. 군은 해남읍과 13개 면사무소, 민간단체인 자연드림 아이쿱생협, YMCA 등 거점 수거시설 등 총 16개소를 운영해 주민들이 편리하게 재활용품 수거에 참여할 수 있도록 했다. 올해는 땅끝희망이 운영에 더욱 박차를 가해 2월부터는 2주에 1회 방문했던 13개 면지역을 주 1회씩으로 변경해 월 4회 운영할 계획이다. 연간 동참을 원하는 주민들은 2월 17일까지 접수하면 된다. 단체부(학교, 아파트, 공공기관, 마을회 등) 학생부(초·중·고 재학생)로 나누어 연말 시상도 실시한다. 또한 해남군은 올해 환경부가 주관하는 고품질 재활용품 회수보상제 사업과 연계해 탄소중립 실천 포인트를 추가로 보상할 예정이다. 군 관계자는“자원순환사업이 군민과 민간단체 등이 적극적으로 참여해준 덕분에 좋은 성과를 거둘 수 있었다”며“올해도 유관기관, 공공기관 등에서 자발적으로 동참함으로써 올바른 재활용 실천에 참여할 수 있는 환경을 조성하기 위해 힘쓸 예정이다.”고 전했다.
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다 같이 본다!’감(減)탄 생활 이미지 전시회 개최[광주=열린정책뉴스] 광주 서구 김이강 구청장은 지난 17일부터 군 소음피해 보상 접수처 공간인 치평동 5·18 교육관에서 ‘감(減)탄 생활 이미지 전시회’를 개최한다. 김이강 서구청장 이번 전시회는 치평동 주민들을 대상으로 감탄 서구 브랜드를 알리고 탄소중립 실천 문화 조성에 참여토록 하기 위해 기획됐으며, 오는 2월 말까지 진행될 예정이다. 또한 전시 이미지는 주민들의 관심을 끌기 위해 익살스러운 그림과 짧고 간결한 문구를 담았다. 서구는 작년부터 폐현수막으로 만든 캔버스에 이미지를 출력하는 전시 활동을 지속적으로 실시하고 있으며, 앞으로도 동 행정복지센터, 마을 커뮤니티 공간 등 주민들의 생활 주요 영역에서 릴레이 전시회를 개최해 지역사회 내 탄소중립 실천 문화를 조성해 나갈 계획이다. 서구청 기후환경과 관계자는 “내실 있는 주민참여형 탄소중립 정책을 추진해 감탄 서구 브랜드 확산에 노력하겠다”며 “29만 서구민 모두가 감탄 서구 조성을 위한 생활 속 탄소중립 실천에 적극 동참해 주길 바란다”고 말했다.
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‘아름답고 조화로운 경관도시’ 동구 만든다[광주=열린정책뉴스] 광주광역시 동구 임택 청장은 동구만의 지역성을 고려한 도시경관 형성과 삶의 질 향상을 위해 ‘사람 중심의 품격 있는 도시경관’ 계획 수립을 추진한다고 밝혔다. 동구는 지역 특성을 고려한 경관계획 수립, 주요 가로별 경관 가이드라인 마련, 경관개선사업 실행계획 등 ‘동구만의 경관계획 가이드라인 및 설계지침 수립 용역’을 올해 말까지 추진할 계획이다. 이는 지난 4년6개월 동안 활발한 도시재생·재개발 사업으로 ‘살고 싶은 도시’로 변모해왔지만, 체계적이고 계획적인 도시경관이 필요함에 따라 무분별한 도시개발 사전 예방 및 사람 중심의 품격 있는 도시환경을 조성하기 위함이다. 우선 계획의 전문성 및 실효성을 높일 수 있도록 자문위원회를 구성하고, 행정 태스크포스(TF)팀을 운영할 예정이다. 주민들의 적극적인 참여와 공감대 형성을 위해 경관 주민참여단 및 경관학교 운영과 함께 전문가 강연·포럼 등을 개최해 전문가·행정·주민이 함께하는 동구만의 도시경관을 구축해 나갈 방침이다. 임택 동구청장은 “도시경관 향상을 위해서는 단기간 효과를 기대하기 보다는 꾸준한 민·관 협력을 통해 주변경관과 조화를 이루는 건축문화 조성, 쾌적한 도시경관 조성을 통해 성과를 볼 수 있다”면서 “주민들이 체감하고 공감할 수 있는 ‘사람 중심의 품격있는 도시’를 조성하고자 모든 행정역량을 집중해 나갈 것이다”고 말했다. 한편 동구는 지역 내 자연·역사 및 문화적 특색에 기반한 아름답고 조화로운 도시경관을 위해 ‘광주광역시 동구 경관’ 조례를 제정해 2021년 4월부터 시행하고 있다.
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서영배(옥곡) 광양시의원, 2023대한민국 공헌대상 수상[광양=열린정책뉴스] 서영배(옥곡) 광양시의원이 지난 13일 국회헌정기념관에서 열린 ‘제3회 대한민국 공헌대상’ 시상에서 의정대상(기초)을 수상했다. 서 의원은 지역의 소외된 주민들을 위한 조례를 제정하고 지역민을 위한 열정적인 의정활동을 펼친 공로를 인정받았다. 대한민국공헌대상 조직위원회는 공모신청과 전문가 추천을 통해 공적조서를 제출한 후보자를 대상으로 객관적이고 공정한 심사를 거쳐, 후보군에 대해 정량적 계측적 평가에 치우치지 않고 일정 성과를 도출한 것을 각각 비교 검토해 수상자를 선정했다고 밝혔다. 탁월한 의정활동으로 대상의 영예를 안은 서영배 의원은 ‘정책 똑바로! 행복 피부로!’라는 슬로건으로 선거운동을 펼쳐 지난해 7월, 제9대 광양시의회에 입성했다. 서 의원은 개원이후 현장 중심 의정활동으로 ‘광양시 위기가구 발굴 및 지원에 관한 조례’발의를 통해 복지정책의 사각지대를 해소하고 지역내 위기 가정에 대한 체계적인 조사와 데이터 구축마련을 위한 기틀을 마련했다. 또 지난해 10월, 시정 질문을 통해 최근 관광객 유입이 늘고 있는 진월 망덕과 다압면 수변시설 개발과 시민을 위한 광양영세공원의 시 직영 운영을 제안 하는 등 전문성이 돋보이는 의정활동으로 눈길을 끌었다. 서 의원은 광양시 관광활성화를 위해 포항, 제주, 장성 등 특색있는 관광자원이 개발된 현장을 찾아 다양한 아이디어를 수집해 집행부에 전달하고 지역구 내 자연재해위험지구개선을 위한 현장점검에 나서는 등 지역사회 발전을 위한 활발하고 열정적인 의정활동을 이어가고 있다. 시상식에 참석한 서 의원은 “시의원 활동을 시작하면서 광양시 발전에 정말 필요한 것이 무엇인지 고민하는 시간의 연속이었다”며 “누가 알아주지 않아도 정직한 의정활동을 펼치자는 소신이 인정을 받은 것 같아 뜻 깊다”고 수상 소감을 밝혔다. 이어 “시의원 활동을 통해 정말 하고 싶은 일은 시민의 세금으로 추진되는 정책과 행정이 시민들께서 피부로 느낄 수 있도록 집행부와 함께 최선을 다해 봉사하는 일”이라면서 “이번 상을 계기로 다시 한번 선거운동 때 시민들께 약속했던 여러 공약들을 챙기고 초심으로 돌아가 더 열심히 의정활동에 매진하겠다”고 말했다. 제3회째를 맞이한 2023 대한민국 공헌대상은 (사)한국환경체육청소년연맹과 국회의원 김선교 의원실이 주최하고 대한민국공헌대상 조직위원회가 주관하며 국회교육위원회·국회교통위원회·국회문화체육위원회·국회보건복지위원회·서울시의회·MBN·시사매거진·월드방송·(사)전국지역신문협회, 관악 FM이 후원한다. 공헌대상을 주최한 김선교 의원(경기 양평)은 대회사를 통해 “오늘 각 분야에서 수상하신 여러분을 진심으로 축하한다”며 “대한민국공헌대상 수상자들은 지난 한해 동안 각 분야의 발전을 위해 다양한 형태의 노력을 기울인 분들”이라고 수상자를 격려했다. 유범진 (사)한국환경체육청소년연맹 이사장은 “이번 공헌대상은 결과가 아닌 과정을 중시하며, 관심의 사각지대에서 교육·문화·체육·환경·봉사·지방자치·의정 등 사회 각 분야의 지속가능발전을 위해 다양한 형태로 묵묵히 노력해 온 이들의 헌신과 열정을 기리고자 제정되었다”고 설명하며 “수상자들은 엄격히 선정된 심사위원들의 전문가적인 식견과 안목으로 평가한 주요 지표 등 각 분야별 노력과 의지에 대해 객관적이며, 공정한 심사를 진행해 선정했다”고 강조했다. 설훈 더불어민주당 국회의원은 축사에서 “오늘 행사를 계기로 다방면의 분야에서 대한민국 사회발전에 묵묵히 기여하고 있는 인재들이 더욱 발굴되기를 바란다”고 전했다. 천범룡 제3회 대한민국공헌대상 조직위원장은 “대한민국공헌대상에 선정되신 여러분들께 진심으로 축하드리며 수상하신 기업과 단체, 개인은 앞으로도 각 분야에서 사회 발전을 위한 노력을 기울여 주시기를 부탁드린다”고 당부했다. 광양시의회 산업건설위원회 부위원장을 맡고 있는 서영배 의원은 옥곡초·중학교와 항만물류고를 거쳐 옥곡 한울회장, 국제 와이즈맨 가야클럽회장, 광양시의회 의정 자문위원, 옥곡초·중학교 운영위원, 옥곡면 발전협의회 감사, 광양시 주민참여 예산위원, 옥곡면 의용소방대 참여 등 다양한 활동을 통해 지역봉사를 실천하고 있으며 지난해 전라남도가 주관한 ‘2022년 전라남도 모범납세자’로 선정되어 성실 납세자가 존경받는 사회분위기 조성에도 최선을 다하고 있다. 올해 대한민국공헌대상에는 △김경일 경기도 파주시장 △김동근 의정부시장 △김미경 서울시은평구청장 △박승원 경기도 광명시장 △이순희 서울시강북구청장 △전진선 경기도 양평군수 △김태균 전남도부의장 △김원태 서울시행정자치위원장 △이종환 서울시 문화체육관광위원장 △한상현 경상남도의원 △윤건영 충북교육감 △이양순 서울서부교육지원청 교육장 △조선옥 경희대학교 교수 △권호욱 경향신문 국장 △엄영수 방송인 △최양락 방송인 △팽현숙 방송인 △구구킴 서양화가 △킹덤 아이돌가수 △이한위 배우 △이세진 아나운서 △이장호 영화감독 △한기범 (사)한기범희망나눔 대표 △박종팔 전WBA슈머미들급 챔피언 △김병지 대한축구협회 부회장 △박태환 수영 올림픽 금메달리스트 △이봉주 마라톤 올림픽 은메달리스트 △엄홍길 산악인 △강부송 강산들영농조합 대표이사 △관악구시설관리공단 △배정웅 (사)대한노인회관악구지회장 등 교육·문화·체육·의정(광역,기초)·지방자치·환경·봉사 부분 등 149명의 개인과 단체가 수상했다.